Резолюция конференции «Проблемы и перспективы развития кино России»

Резолюция конференции

«Проблемы и перспективы развития кино России»

г. Санкт-Петербург Апрель 2011 г.

Участники первой конференции Национального форума «Кино России 2020» подготовили эту резолюцию, исходя из общего стремления объединить усилия для становления отечественной киноотрасли. Все ее аспекты - от первоначального замысла творческой группы до пришедшего в кинотеатр конкретного зрителя - неразрывно связаны. Успех каждого звена невозможен без успеха остальных: мы все в одной лодке. Именно поэтому, только в постоянном диалоге, в объединении и синхронизации усилий может родиться жизнеспособная, экономически эффективная и творчески независимая национальная индустрия. Мы, участники форума, принимаем следующую резолюцию:

Меры государственного регулирования  кинематографии

Задачи по повышению конкурентоспособности отечественной кинематографии

1. • Рекомендовать Правительству РФ ускорить процесс создания ОАО «КИНО СИТИ» в целях реализации проекта «Киноклуб: культура, образование, коммуникации», предусматривающего модернизацию инфраструктуры кинопоказа в городах Российской Федерации.
   • Рекомендовать Минкультуры России, Комитету по культуре Государственной Думы Российской Федерации с целью выполнения решений Правительственного Совета по развитию отечественной кинематографии под председательством В.В.Путина от 01.02.2011 выступить с законодательной инициативой о внесении поправок в федеральный закон от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» о целевом выделении средств для их внесения в уставный капитал ОАО «КИНО СИТИ».
   • Рекомендовать Минкультуры России, Комитету по культуре Государственной Думы Российской Федерации с целью выполнения решений Правительственного Совета по развитию отечественной кинематографии под председательством В.В.Путина от 03.11.2009 и 01.02.2011 выступить с законодательной инициативой о внесении поправок в федеральный закон от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» о целевом выделении средств в размере 4,8 млрд. руб. на 2011-2013 годы на совершенствование материально-технической базы Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения в соответствии с Концепцией развития Санкт-Петербургского Государственного Университета кино и телевидения на 2011-2015 годы.
   • Рекомендовать Санкт-Петербургскому государственному университету кино и телевидения и Всероссийскому государственному университету кинематографии имени С.А.Герасимова (ВГИК) подписать соглашение о творческом, научном и консультативном сотрудничестве.
   • Создать рабочую группу по разработке Стратегии развития российской киноиндустрии «Кино России 2020» для доработки Стратегии (Приложение 1).
   • Провести следующую конференцию 7 июня в рамках XXII Открытого Российского кинофестиваля «Кинотавр» в городе Сочи.
   • сохранение в долгосрочном периоде темпов роста оборота киноотрасли, незначительно превышающих средние по стране темпы роста валового дохода, что позволяет не допустить, с одной стороны, перегрева рынка, а с другой, его стагнации.
   • модернизация и развитие инфраструктуры кинопоказа в том числе в малых городах, как основного социального и экономического аспекта полноценного функционирования и развития отечественной кинематографии.
   • пропорциональность в развитии отдельных сегментов киноотрасли, таких как, например: разных видов кинопродукции -коммерческого кино для массового зрителя, социально значимого кино (исторического; основанного на литературной классике; кино малых народов и др.), детского кино, арт-хаус и экспериментального кино; объемов кинопроизводства (инвестиции и количество выходящих фильмов) и способности системы проката и показа фильмов довести кинопродукт до зрителя и обеспечить возврат инвестиций продюсерам и другим игрокам рынка и др.
   • отсутствие значительной территориальной дифференциации в развитии киноотрасли, то есть развитие объектов кинематографии и кинопроцесса в целом не только в крупнейших городах России, но и в различных регионах, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке.
   • Подготовка изменений и дополнений в нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность участников кинопроцесса.
   • Прямая финансовая поддержка кинематографии за счет средств федерального бюджета в сочетании с финансированием из региональных и местных бюджетов, а также из внебюджетных источников.
   • Создание механизмов государственной поддержки развития инфраструктуры кинопоказа в городах России, в том числе малых и средних.
   • Осуществление функций регулирования, координации и контроля деятельности субъектов кинематографии в рамках норм, правил и обязательств, определяемых законодательством и условиями договоров, заключенных государственным органом управления кинематографией.
   • Информационная и организационная поддержка субъектов киноотрасли в целях обеспечения их эффективной деятельности на внутреннем и внешнем рынке.
   • Повышение конкурентоспособности мало- и средне- бюджетного национального кино, в том числе ко-продукции.
   • Повышение конкурентоспособности отечественного детского художественного и анимационного кино.
   • Обеспечение кинематографического разнообразия на внутреннем рынке.
   • Развитие экспорта национальных фильмов, в том числе увеличение валовых сборов национальных фильмов по результатам кинопроката за рубежом.
   • Повышение эффективности проката национальных фильмов, в том числе за счет развития новых технологических платформ.
   • Внедрение новых методов финансирования кинопроектов для расширения возможностей внебюджетного финансирования и постепенного перехода от прямого безвозвратного бюджетного финансирования коммерческого кино к возвратному финансированию и использованию механизмов гарантирования и страхования.
   • Повышение качества сценариев национальных фильмов и развитие молодых талантов.
   • Обеспечение доступности национальных фильмов для населения.
   • Развитие исследований и разработок в сфере кинематографии как инструмента принятия эффективных управленческих решений.
   • Стимулирование разработки и внедрения кинотехнологических инноваций на основе отечественных разработок в фундаментальной и прикладной науке в киноотрасли.
   • Расширение участия России в совместном производстве фильмов с зарубежными странами (копродукция).
   • Развитие производства зарубежных фильмов на территории России.
   • Превращение России в основной в масштабах Евразийского макрорегиона производственный и коммуникационный центр реализации международных кинопроектов между европейскими и азиатскими странами (коммуникационный «хаб» копродукции Европа-Азия).
   • Развитие профессионального образования для удовлетворения потребностей российских и зарубежных субъектов киноотрасли.
   • Создание и развитие региональных кластеров кинопроизводства на уровне субъектов РФ.